重慶市城鄉(xiāng)建設委員會
關于切實做好2017年夏季高溫期間建筑
施工安全生產工作的通知
各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、高新區(qū)、經開區(qū)、雙橋區(qū)、萬盛經開區(qū)建設局，有關單位：
當前，我市已進入夏季高溫季節(jié)，又正值夏季施工高峰期，是建筑施工生產安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。抓好夏季建筑施工安全生產工作，遏制夏季事故多發(fā)、頻發(fā)勢頭，對于抓好全年安全生產工作具有重要意義。為切實做好夏季高溫期間建筑施工安全生產工作，保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員人身安全和健康，有效預防各類生產安全事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產環(huán)境?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、高度重視，嚴格落實安全生產責任
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關單位務必高度重視夏季高溫災害性天氣對施工安全工作的不利影響，切實增強做好汛期和夏季建筑施工安全管理的責任感和緊迫感，嚴格落實汛期和夏季在建房屋市政工程安全管理工作責任，早部署、早發(fā)動、早準備、勤檢查，力爭主動。要切實加強組織領導，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任制，認真分析夏季高溫施工安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，落實各項安全生產防范措施，積極做好工作部署和防范應對工作。要督促和指導施工、監(jiān)理單位切實加強酷暑高溫時期安全生產的組織領導，落實各項安全保障措施，完善夏季施工應急援救預案，提高應對突發(fā)事件的處置能力，有效預防和減少施工安全事故的發(fā)生，確保夏季高溫安全生產形勢平穩(wěn)。
二、突出重點，確保各項防范措施落實到位
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關單位要督促建設、施工、監(jiān)理單位針對高溫酷暑期間建筑安全生產工作特點，進一步完善夏季施工安全生產工作制度，切實落實好防暑降溫各項措施。
?。ㄒ唬┖侠戆才耪{整作息時間。要密切關注高溫天氣的氣象預報，嚴格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，適當調整作業(yè)、休息時間，合理安排工序和工程量，減輕勞動強度，嚴禁延長高溫作業(yè)時間和違規(guī)加班加點。除搶險排危作業(yè)外，當日氣溫超過37℃以上、40℃以下（不含40℃），嚴禁11：00至16：00進行室外作業(yè)；當日最高氣溫超過40℃時，施工單位經采取降溫措施不能使施工場所溫度低于37℃的，應當停止施工作業(yè)。在高濕度情況下，更要嚴控作業(yè)時間，確保勞動者身體健康和作業(yè)安全，防止中暑引發(fā)生產安全事故。
?。ǘ└纳片F(xiàn)場作業(yè)、生活環(huán)境。要認真落實《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施符合標準要求并滿足防暑降溫工作需要。要積極改善勞動條件，減輕勞動強度，高溫作業(yè)場所要采取有效的通風、隔熱、降溫措施，對不宜從事日曬、高溫作業(yè)的人員要及時調換崗位。
?。ㄈ┳龊蔑嬍承l(wèi)生防疫工作。要切實加強對食堂、食品和飲用水的衛(wèi)生管理，保證飲食衛(wèi)生，避免引發(fā)中毒事件。要為施工人員提供足夠的符合衛(wèi)生標準的飲用水、涼茶和常用防暑降溫藥品，加強對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生傳染病、食物中毒時，應及時向有關主管部門報告。同時，要嚴格按照相關要求發(fā)放高溫津貼，確保作業(yè)人員人身健康和安全。
?。ㄋ模┘訌娤募鞠腊踩芾?。要按照《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》、《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術規(guī)范》有關規(guī)定，制定并落實消防安全制度、施工現(xiàn)場防火技術方案，落實消防安全主體責任，開展防火檢查、巡查。特別要加大對施工工地中人員密集場所、易燃易爆場所等消防安全重點場所檢查、巡查，全面排查整治火災隱患，嚴格執(zhí)行動火審批制度，督促落實消防安全責任，完善消防安全措施。
?。ㄎ澹┰鰪娮鳂I(yè)人員防暑降溫意識。要通過板報、班前活動、交底會等，對作業(yè)人員進行防暑降溫急救等基本知識的宣傳、教育和培訓，使施工作業(yè)人員了解防范高溫中暑的基本常識，要通過學習掌握有關事故預防和救援知識，增強高溫天氣預防中暑的安全防護意識和急救能力，并在施工組織中認真貫徹執(zhí)行。
三、全面排查，切實消除各類安全隱患
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關單位結合日常監(jiān)督檢查和2017年建筑施工安全專項整治、汛期安全生產大排查大整治大執(zhí)法等隱患排查工作，按照“四不兩直”的要求，對重點工程、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督檢查，重點檢查項目重大安全隱患以及防暑降溫、避開高溫施工的落實情況，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，強力推進隱患排查治理工作。對查出的安全隱患要認真督促企業(yè)整改，對違反勞動保護、忽視預防、疏于管理、責任不落實的責任單位和責任人，要進行通報批評、納入企業(yè)誠信評價，對問題嚴重的，要依法從嚴查處。
要督促建設、施工、監(jiān)理等參建單位要認真落實安全主體責任、落實檢查制度，做好夏季高溫期間安全隱患排查和自查自糾工作，重點檢查工程項目危險較大的建筑起重機械、基坑支護、腳手架、高支模架、臨時設施、臨時用電設施等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，立即按照“五落實”（ 責任、措施、資金、時限、預案）要求整改到位。
四、加強應急值守，及時妥善處理突發(fā)事件
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關單位要加強與氣象等部門聯(lián)系，及時掌握氣象預報，建立健全預警制度，根據夏季施工特點，制定相應防范措施。一是按照我委印發(fā)的《關于規(guī)范建筑施工領域氣象災害預警信息發(fā)布工作的通知》（渝建〔2016〕249號）要求，做好高溫預警發(fā)布和響應工作，根據高溫預警、天氣變化等情況合理安排工期，落實預防措施，特別是遇到強度高溫、暴雨等極端天氣時，要及時采取停止施工、撤離人員等措施。二是要做好突發(fā)事故應急處置工作，針對性地制定中暑、食物中毒急救的應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按照預案及時處置；發(fā)生中暑人員，要及時就近送醫(yī)救治。三是要嚴格執(zhí)行有關值班制度和事故報告制度，安排好高溫、突發(fā)性災害天氣期間的值班工作，發(fā)生險情和事故，必須立即按照我委印發(fā)的《關于進一步加強生產安全事故信息報告及快速處置工作的通知》（渝建發(fā)〔2016〕13號）要求上報信息，并在第一時間趕赴現(xiàn)場處置，嚴防事故擴大和次生事故發(fā)生。
重慶市城鄉(xiāng)建設委員會
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